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단치히 자유시

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목차

1. 개요

단치히 자유시는 제1차 세계 대전 이후 베르사유 조약에 의해 국제 연맹의 보호 아래 설립된 도시 국가였다. 비스툴라 강 하구에 위치한 단치히는 폴란드에 대한 접근권을 보장하는 동시에 독일의 경제적 이익을 충족시키기 위한 타협의 결과였다. 자유시는 자체적인 정부, 헌법, 화폐를 가지고 있었지만, 폴란드가 외교를 담당하고 관세 동맹을 맺는 등 폴란드와의 관계가 복잡하게 얽혀 있었다. 1930년대 나치당의 세력 확대로 인해 자유시의 정치적 상황은 불안정해졌고, 독일은 단치히의 독일 귀속을 요구하며 긴장을 고조시켰다. 결국, 1939년 독일의 폴란드 침공으로 시작된 제2차 세계 대전과 함께 단치히 자유시는 소멸되었다.

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단치히 자유시 - [옛 나라]에 관한 문서
지도 정보
기본 정보
공식 명칭자유도시 단치히
독일어 명칭Freie Stadt Danzig
폴란드어 명칭Wolne Miasto Gdańsk
상태자유시 (국제 연맹 보호령)
소속국제 연맹
위치유럽 (1930년)
수도단치히
공용어독일어
폴란드어
종교57% 루터교
38% 가톨릭
3% 유대교
2% 기타 (1926년)
통화파피어마르크 (1920년–1923년)
단치히 굴덴 (1923년–1939년)
존속 기간1920년 – 1939년
면적1,952 km² (1928년)
인구 (1923년)366,730명
현재 국가폴란드
별칭단치거, 그단슈차니에
국기 및 문장
자유도시 단치히 국기
국기
자유도시 단치히 문장
문장
국가 모토"Nec Temere, Nec Timide" (경솔하지도 말고, 소심하지도 말라)
국가단치히를 위하여
정치
정치 체제공화국
국제 연맹 고등 판무관레지널드 토머스 타워 경 (1919년–1920년, 초대)
칼 야코프 부르크하르트 (1937년-1939년, 마지막)
국가 원수국가 원수
정부 수반원로원 의장
입법부폴크스타크
역사
이전 국가서프로이센프로이센 주 서프로이센
이후 국가단치히-서프로이센 대관구대관구 단치히-서프로이센
주요 사건수립 (1920년 11월 15일)
독일의 합병 (1939년 9월 1일)
폴란드에 할양 (1945년 8월 1일)
인구 통계
1933년 인구407,517명
기타
독일어 위키백과https://de.wikipedia.org/wiki/Freie_Stadt_Danzig
폴란드어 위키백과https://pl.wikipedia.org/wiki/Wolne_Miasto_Gda%C5%84sk_(1920%E2%80%931939)

2. 역사

1919년 베르사유 조약에 의해 국제 연맹이 설립한 중립도시인 단치히 자유시가 세워졌다. 전간기 동안 설립은 베르사유 조약에 의해 이루어졌는데, 100조부터 108조까지는 단치히 관련 조항이며, 103조는 단치히의 국제 연맹에 의한 보호와 독자적인 헌법 제정을 규정하였다. 조약 자체는 1920년 1월 20일에 발효되었지만, 공식적으로 "단치히 자유시"의 성립이 선포된 것은 1920년 11월 15일이었다.[10]

자유시는 폴란드에 의해 해외에서 대표되었으며, 폴란드와 관세 동맹을 맺었다. 자유시를 폴란드와 연결하는 독일 철도 노선은 폴란드가 관리했으며, 자유시 영토 내 모든 철도 노선도 마찬가지였다. 1920년 11월 9일, 폴란드 정부와 단치히 당국 간에 단치히에 폴란드 외교 대표 주재를 규정하는 협약이 체결되었다. 제6조에서 폴란드 정부는 자유시 정부와 사전 협의 없이 단치히에 관한 어떠한 국제 협정도 체결하지 않기로 약속했다.[22] 기존의 시립 우체국 외에 별도의 폴란드 우체국이 설립되었다.

단치히 자유시는 국제연맹 위임통치 지역과는 달리, 국제연맹의 직접적인 통치 아래 있었다. 여러 국가의 대표들이 고등판무관의 역할을 맡았다.

번호이름재임 기간국가
1레지널드 타워1919년–1920년-- 영국
2에드워드 리슬 스트럿1920년-- 영국
3베르나르도 아톨리코1920년-- 이탈리아 왕국
4리처드 헤이킹1921년–1923년-- 영국
5머빈 소리리 맥도넬1923년–1925년-- 영국
6요스트 아드리아안 반 하멜1925년–1929년-- 네덜란드
7만프레디 디 그라비나1929년–1932년-- 이탈리아 왕국
8헬머 로스팅1932년–1934년-- 덴마크
9션 레스터1934년–1936년-- 아일랜드 자유국
10칼 야코브 부르크하르트1937년–1939년-- 스위스



1933년 5월, 나치가 자유시 선거에서 승리했지만, 57%의 득표율로는 단치히 자유시의 조직을 변경하는 데 필요한 3분의 2의 찬성을 얻지 못했다. 그럼에도 불구하고 정부는 반유대 및 반가톨릭 법을 도입했다.[24][28]

1933년 단치히 자유시 의회 선거 이후 단치히 경찰이 시위대를 체포하는 모습


1939년 9월 1일 히틀러는 단치히 반환을 구실로 폴란드 침공을 감행했고, 단치히 자유시는 제2차 세계 대전의 도화선이 되었다. 폴란드 침공 직후 단치히 의회는 나치 독일에 합병을 선언하였다. 단치히 자유시에 있던 폴란드 민간인들은 항전을 벌이다 결국 총살당했다.[139] 폴란드 침공 이후 단치히는 나치 독일이 점령하였고 자유시는 소멸되었다.

1939년 9월 1일: 조포트(Zoppot) 근처 폴란드-단치히 국경에서 단치히 경찰이 폴란드 휘장을 제거하고 있다.


1945년 2월 얄타 회담에서 연합국은 이 도시가 폴란드의 일부가 될 것이라는 데 동의했다.[142]

1950년 12월 폴란드 인구 조사에서는 1939년 8월 당시 거주지를 기준으로 데이터를 수집했다. 다음의 표는 전쟁 전 단치히 자유시에 해당하는 지역의 1950년 12월 당시 인구의 구성을 보여준다.

1939년 거주지 기준 1950년 인구:[146]
1939년 경계 내 지역:수비율
토착민 (1939년 나치 독일/단치히 자유시 시민)35,31112.1%
폴란드 강제 이주민 (소련) 크레시 출신55,59919.0%
소련을 제외한 해외 폴란드인2,2130.8%
바르샤바 이주민19,3226.6%
바르샤바 지역 (마조비에키에주) 출신22,5747.7%
비아위스토크 지역 및 수도비아 출신7,6382.6%
전쟁 전 폴란드 포메라니아 출신72,84724.9%
포즈난 지역 이주민10,3713.5%
카토비체 지역 (상실레시아)2,9821.0%
우치 이주민2,8501.0%
우치 지역 이주민7,4652.6%
키엘체 지역 이주민16,2525.6%
루블린 지역 이주민19,0026.5%
크라쿠프 지역 이주민5,2781.8%
르제슈프 지역 이주민6,2002.1%
1939년 거주지 불명6,5592.2%
1950년 12월 총인구292,463100.0%


2. 1. 성립 배경

1919년 연합국이 제1차 세계대전에서 패한 독일 제국과 체결한 베르사유 조약에 의해서 단치히는 국제 연맹에 의해 세워진 중립도시인 단치히 자유시가 되었다.

단치히는 초기부터 독립의 역사를 가지고 있었다. 프로이센 동맹에서 프로이센 튜턴 기사단 국가에 대항하는 주요 세력이었다. 이 동맹은 폴란드 국왕 카지미어 4세 야기에우워와 프로이센 서부 지역(왕립 프로이센)의 국가 원수 역할을 폴란드 왕관이 맡는다는 조건을 맺었다. 반면 공작령 프로이센은 폴란드의 봉토로 남았다. 단치히와 엘블롱크 및 토룬과 같은 다른 도시들은 대부분의 전쟁 비용을 부담했으며 높은 수준의 도시 자치권을 누렸다.

1569년 왕립 프로이센의 삼부회가 이 지역을 폴란드-리투아니아 연합에 편입하는 데 동의했을 때, 단치히는 특수한 지위를 유지하는 것을 고집했다. 특권을 유지하기 위해 1577년 비용이 많이 드는 단치히 포위 공격을 통해 방어했으며, 그 후 폴란드 국왕에게 직접 사절을 파견하여 협상을 요구했다.[10] 비스툴라 강이 발트 해와 만나는 심해 항구라는 단치히의 위치는 16세기와 17세기에 유럽에서 가장 부유한 도시 중 하나가 되었다. 폴란드와 우크라이나에서 생산된 곡물이 바지선을 통해 비스툴라 강을 따라 운송되어 단치히의 배에 실려 서유럽으로 수출되었기 때문이다.[11] 단치히에서 곡물을 운송하는 상인들 중 상당수는 네덜란드인들이었고, 그들은 자신들을 위해 네덜란드식 주택을 지었으며, 이로 인해 다른 단치히 시민들도 이를 모방하여 도시는 독특한 네덜란드식 모습을 갖추게 되었다.[11] 단치히는 "동방의 암스테르담"으로 알려지게 되었는데, 이는 서유럽과 동유럽의 경제를 연결하는 부유한 항구 도시이자 무역 중심지였고, 비스툴라 강이 발트해로 흘러드는 지점에 위치하여 여러 강대국이 이 도시를 지배하기 위해 경쟁하게 되었다.[11]

1793년 폴란드 제2차 분할에서 프로이센 왕국의 일부가 되었지만, 프로이센은 1806년 나폴레옹 보나파르트에게 정복되었고, 1807년 9월 나폴레옹은 단치히를 프랑스 제국의 준독립적 종속국으로 선포했는데, 이는 단치히 자유시로 알려져 있다. 그것은 7년 동안 지속되었고, 나폴레옹이 라이프치히 전투(민족 전투)에서 러시아, 오스트리아, 프로이센을 포함한 연합군에게 패한 후 1814년에 프로이센 왕국에 재편입되었다.

미국 대통령 우드로 윌슨의 14개 조항 13항은 폴란드의 독립을 회복하고 폴란드가 "해양에 대한 안전한 접근"을 갖도록 요구했는데, 이는 비스툴라 강이 발트해로 흘러드는 전략적 위치를 차지하고 있는 단치히가 폴란드의 일부가 되어야 함을 암시하는 약속이었다.[11] 1919년 파리 평화 회의에서 로만 드모프스키가 이끄는 폴란드 대표단은 14개 조항의 13항을 준수하여 단치히를 폴란드에 양도할 것을 윌슨에게 요청하면서 단치히가 없으면 폴란드가 경제적으로 생존할 수 없을 것이며, 1793년까지 이 도시가 폴란드의 일부였기 때문에 어쨌든 정당하게 폴란드의 일부라고 주장했다.[12] 그러나 윌슨은 국민 자결이 베르사유 조약의 기초가 될 것이라고 약속했다. 이 시대 단치히 주민의 90%가 독일인이었기 때문에, 파리 평화 회의의 연합국 지도자들은 단치히를 폴란드가 특정한 특권을 가지는 도시 국가인 단치히 자유시로 만들어 타협했다.[13] 90%가 독일인인 도시를 폴란드에 포함시키는 것은 국민 자결 원칙을 위반하는 것이라고 여겨졌지만, 동시에 14개 조항에서 폴란드에 "해양에 대한 안전한 접근"을 허용하겠다는 약속은 폴란드에 단치히에 대한 권리를 주었고, 따라서 단치히 자유시라는 타협이 이루어졌다.[13]

단치히 자유시는 주로 영국의 외교의 산물이었다. 프랑스 총리 조르주 클레망소와 미국 대통령 우드로 윌슨은 모두 단치히(그단스크)에 대한 폴란드의 주장을 지지했으며, 영국 총리 데이비드 로이드 조지의 반대만이 단치히가 폴란드로 넘어가는 것을 막았다.[14] 자유시를 건설했음에도 불구하고 영국은 단치히 자유시의 생존 가능성을 실제로 믿지 않았고, 로이드 조지는 당시 "프랑스는 내일 그녀의 권리가 다투어진다면 알자스를 위해 싸울 것이다. 그러나 우리는 단치히를 위해 전쟁을 할 것인가?"라고 썼다.[14] 아서 밸푸어 외무장관은 1918년 여름 독일인들이 폴란드인들에게 매우 사나운 경멸감을 가지고 있었기 때문에 도덕적으로 정당하더라도 독일이 폴란드에 어떤 영토도 잃는 것은 현명하지 못하다고 썼다. 왜냐하면 독일인들은 멸시하는 폴란드인들에게 땅을 잃는 것을 결코 받아들이지 않을 것이고 그러한 상황은 전쟁을 일으킬 것이기 때문이다.[15] 1919년 파리 평화 회의에서 영국은 독일인들이 폴란드인과 다른 슬라브 사람들에게 엄청난 경멸감을 가지고 있었기 때문에 그러한 손실이 그들의 감정을 깊이 상하게 하고 전쟁을 일으킬 것이라는 근거하에 폴란드에 대한 독일의 영토 손실을 최소화하려고 꾸준히 노력했다.[15] 모든 프랑스-독일 적대감의 격렬함에도 불구하고, 독일인들은 폴란드인들에게는 전혀 미치지 못하는 프랑스인들에 대한 어떤 싫어도 하는 존중을 가지고 있었다. 파리 평화 회의에서 영국 역사가 제임스 헤드램-몰리가 의장을 맡은 조사 위원회는 독일과 폴란드 사이의 국경이 어디에 있어야 하는지 조사하기 시작했다.[16] 단치히가 과거에 자유시였던 것을 발견한 헤드램-몰리는 단치히가 다시 독일이나 폴란드 어느 쪽에도 속하지 않는 자유시가 되는 그의 생각에 훌륭한 타협안을 제시했다.[16] 영국은 단치히가 폴란드의 일부가 되는 것에 반대했고, 프랑스와 미국은 단치히가 독일의 일부로 남는 것에 반대했기 때문에 헤드램-몰리가 제시한 단치히 자유시라는 타협안이 받아들여졌다.[16]

단치히 주변의 농촌 지역은 압도적으로 폴란드인이었고, 단치히 주변 폴란드 농민들의 대표자들은 단치히 자유시에 포함되는 것에 대해 불만을 제기하며 폴란드에 합류하고 싶다고 말했다.[17] 한편, 단치히 독일인 주민들의 대표자들은 독일과 분리되는 것에 대해 불만을 제기하며 단치히 자유시가 다시 ''라이히''에 편입될 것을 끊임없이 요구했다.[18]

2. 2. 설립

1919년 연합국이 제1차 세계대전에서 패한 독일 제국과 체결한 베르사유 조약에 의해 국제 연맹이 설립한 중립도시가 단치히 자유시이다. 베르사유 조약에 따르면, 새로 성립되는 자유시는 거주지에 근거한 자체적 "단치히 자유시 국적"을 가지게 된다.[21] 독자적인 화폐, 고유의 기, 문장, 찬가도 가지고 있었다. 1924년부터 냉동고, 식용유 제조공장, 철도, 조선소 등이 건설되어 발트해 유수의 항구로 발전하였다.

전간기 단치히 자유시 설립은 베르사유 조약에 의해 이루어졌다. 베르사유 조약 100조부터 108조까지는 단치히 관련 조항이며, 103조는 단치히의 국제 연맹에 의한 보호와 독자적인 헌법 제정을 규정하였다. 베르사유 조약 자체는 1920년 1월 20일에 발효되었지만, 공식적으로 "단치히 자유시"의 성립이 선포된 것은 1920년 11월 15일이었다.

자유시는 폴란드에 의해 해외에서 대표되었으며, 폴란드와 관세 동맹을 맺었다. 자유시를 새로이 건설된 폴란드와 연결하는 독일 철도 노선은 폴란드가 관리했으며, 자유시 영토 내 모든 철도 노선도 마찬가지였다. 1920년 11월 9일, 폴란드 정부와 단치히 당국 간에 단치히에 폴란드 외교 대표 주재를 규정하는 협약이 체결되었다. 제6조에서 폴란드 정부는 자유시 정부와 사전 협의 없이 단치히에 관한 어떠한 국제 협정도 체결하지 않기로 약속했다.[22]

기존의 시립 우체국 외에 별도의 폴란드 우체국이 설립되었다.

2. 3. 운영 및 발전 (1920-1933)

1919년 베르사유 조약에 따라 국제 연맹에 의해 중립도시인 단치히 자유시가 세워졌다. 자유시는 자체적인 국적, 화폐, 기, 문장, 찬가를 가졌다. 1924년부터 냉동고, 식용유 제조공장, 철도, 조선소 등이 건설되어 발트해의 주요 항구로 발전하였다.[23]

단치히 자유시는 국제연맹 위임통치 지역과는 달리, 국제연맹의 직접적인 통치 아래 있었다. 여러 국가의 대표들이 고등판무관의 역할을 맡았다.

번호이름재임 기간국가
1레지널드 타워1919년–1920년-- 영국
2에드워드 리슬 스트럿1920년-- 영국
3베르나르도 아톨리코1920년-- 이탈리아 왕국
4리처드 헤이킹1921년–1923년-- 영국
5머빈 소리리 맥도넬1923년–1925년-- 영국
6요스트 아드리아안 반 하멜1925년–1929년-- 네덜란드
7만프레디 디 그라비나1929년–1932년-- 이탈리아 왕국
8헬머 로스팅1932년–1934년-- 덴마크
9션 레스터1934년–1936년-- 아일랜드 자유국
10칼 야코브 부르크하르트1937년–1939년-- 스위스



국제연맹은 단치히가 공식 명칭에 '한자 도시'라는 용어를 사용하는 것을 허용하지 않았다.[23]

베르사유 조약 103조는 단치히의 국제 연맹에 의한 보호와 독자적인 헌법 제정을 규정하였다. 베르사유 조약은 1920년 1월 20일에 발효되었지만, 공식적으로 "단치히 자유시"는 1920년 11월 15일에 성립되었다.

1920년부터 1925년 사이에 단치히는 폴란드계와 러시아계 유대인들이 북미로 이민하는 중심지가 되어 6만 명이 미국과 캐나다로 망명하였다.

자유시는 폴란드와 관세 동맹을 맺고 있었고, 폴란드에 연결된 자유시의 철도는 폴란드가 관리했다. 베스터플라테에는 폴란드에 주어진 분리된 군사 사무소가 있었고, 도시에는 도시 우체국과 폴란드 우체국, 두 개의 우체국이 있었다.

최초의 자유시 시장은 1919년 2월 2일부터 하인리히 자암(Heinrich Sahm)이었다. 1920년 1월 24일 주둔하고 있던 독일군이 철수하고, 1월 31일부터는 연합국군이 주둔하기 시작했다. 2월 13일부터 국제연맹 임시 고등판무관 레지널드 타워가 활동을 시작하여 3월 5일 자암을 의장으로 하는 참사원을 설치했다. 5월 6일부터 헌법 제정을 위한 의회 선거가 실시되어 독일 국가인민당, 독립사회민주당, 독일사회민주당, 중앙당, 자유경제연합, 독일민주당, 폴란드당 등이 의석을 획득했다. 8월 11일, 제헌의회는 헌법 최종안을 가결했고, 1922년 5월 11일 고등판무관의 승인으로 헌법이 발효되었다.

단치히 항은 폴란드의 이용이 허용되었지만, 폴란드-소비에트 전쟁 당시 폴란드의 군수물자 적재를 항만 노동자들이 보이콧하는 사건이 발생했다. 폴란드는 단치히 대신 인근 어항 그디니아를 정비하여 새로운 항만 도시로 건설을 시작하고, 다양한 우대 조치를 제공했다. 이 때문에 그디니아와 단치히의 경쟁 관계가 생겨나자, 자암은 이 문제를 국제연맹에 제소했다. 1930년 자암이 베를린 시장이 되고, 후임으로는 참사원 부의장이었던 에른스트 짐(Ernst Ziehm)이 취임했다.

1933년 5월, 나치가 자유시 선거에서 승리했지만, 57%의 득표율을 얻었을 뿐, 단치히 자유시의 조직을 변경하는 데 필요한 3분의 2에는 부족했다. 정부는 반유대 및 반가톨릭 법을 도입했다. 도시는 폴란드 내 독일인 미성년자들을 자위대(''Selbstschutz'')의 지휘 중핵이 된 독일 청년당(''Jungdeutsche Partei'')이나 독일 연합(''Deutsche Vereinigung'')과 같은 조직에 채용함으로써 훈련 거점을 제공했다. 자암은 시장직에서 물러나고, 나치당원 헤르만 라우슈닝(Hermann Rauschning)이 시장이 되었다. 1934년에는 단치히의 대관구 지도자 대리가 된 아르투르 그라이저가 신임 시장이 되어, 강제적 동화가 더욱 진행되었다.

2. 4. 나치 시대와 멸망 (1933-1939)

1933년 5월, 나치가 자유시 선거에서 승리했지만, 57%의 득표율로는 단치히 자유시의 조직을 변경하는 데 필요한 3분의 2의 찬성(국제연맹 요구)을 얻지 못했다. 그럼에도 불구하고 정부는 반유대 및 반가톨릭 법을 도입했는데, 이는 소수의 폴란드인과 카슈브어 사용 주민들에게 특히 가혹한 것이었다. 단치히는 폴란드 내 독일인 미성년자들을 자위대(Selbstschutz)의 지휘 중핵이 된 독일 청년당(Jungdeutsche Partei)이나 독일 연합(Deutsche Vereinigung)과 같은 조직에 채용하여 훈련 거점으로 제공했다.

초대 시장 하인리히 자암이 물러나고, 나치당원 헤르만 라우슈닝이 시장이 되었다. 1934년에는 단치히의 대관구 지도자 대리가 된 아르투어 그라이저가 신임 시장이 되어, 강제적 동화가 더욱 진행되었다.

나치가 상원을 장악한 후, 경찰은 표현의 자유와 정치적 반대를 탄압하는 데 점점 더 많이 이용되었다. 1939년까지 폴란드-독일 관계는 악화되었고 전쟁 가능성이 높아졌다. 분쟁 발생 시 경찰은 도시 내 폴란드 시설을 장악할 계획을 세우기 시작했다. 결국 단치히 경찰은 9월 전역에 참여하여 현지 SS와 독일군과 함께 단치히의 폴란드 우체국에서 전투를 벌였고 베스터플라테 전투에도 참전했다.[24][28]

1939년 9월 1일 아돌프 히틀러가 단치히 반환을 구실로 폴란드 침공을 감행하며 단치히 자유시는 제2차 세계 대전의 도화선이 되었다. 폴란드 침공이 일어나자마자 단치히 의회는 나치 독일에 합병을 선언하였다. 단치히 자유시에 있던 폴란드 민간인들은 우체국 등지에서 항전을 끝까지 벌이다가 결국 총살당했다. 폴란드 침공 이후 단치히는 나치 독일이 점령하였고 자유시는 소멸되었다.

단치히 자유시가 1939년 10월 독일 제국에 공식적으로 병합되었음에도 불구하고, 경찰은 법 집행 기관으로 거의 계속해서 운영되었다. 도시에서 동쪽으로 35km 떨어진 슈투트호프 강제 수용소(Stutthof concentration camp)는 1939년부터 1941년 11월까지 경찰청장이 수용소로 운영했다.[29] 1945년 소련군이 도시를 점령하면서 마침내 행정부가 해산되었다.

2. 5. 제2차 세계 대전과 이후

1939년 9월 1일 히틀러는 단치히 반환을 구실로 폴란드 침공을 감행했고, 단치히 자유시는 제2차 세계 대전의 도화선이 되었다. 폴란드 침공 직후 단치히 의회는 나치 독일에 합병을 선언하였다. 단치히 자유시에 있던 폴란드 민간인들은 항전을 벌이다 결국 총살당했다.[139] 폴란드 침공 이후 단치히는 나치 독일이 점령하였고 자유시는 소멸되었다.

같은 날, 히틀러는 단치히 자유시를 독일에 편입한다는 법률을 선포하여 단치히 자유시는 공식적으로 독일에 편입되었다.[139] 시내에 주둔한 폴란드군은 9월 7일까지 저항했다.

최대 4,500명의 폴란드 소수 민족 구성원들이 체포되어 처형당했다.[139] 단두대에 의한 참수를 포함하여 잔혹한 처형과 실험의 대상이 되었다.[140] 사법 제도는 폴란드인을 하등 인간으로 규정하며 멸절 정책의 주요 수단으로 이용되었다.[141]

제2차 세계 대전이 끝날 무렵, 도시의 거의 전부가 폐허가 되었다. 1945년 3월 30일, 도시는 소련군에 함락되었다.

1945년 2월 얄타 회담에서 연합국은 이 도시가 폴란드의 일부가 될 것이라는 데 동의했다.[142] 단치히 자유시의 지위를 변경하는 공식적인 조약은 없었으며, 폴란드로의 편입은 국제 사회의 전반적인 묵인에 의존해 왔다.[143]

전쟁 전 주민들의 추방은 1945년 8월 포츠담 회담 결정 이전에 이미 시작되었다. 6월부터 10월까지 약 6만 명의 주민이 폴란드 당국, 특히 폴란드군, 폴란드 국가 안보부 및 시민경찰(Milicja Obywatelska) 부대에 의해 추방되었다. 약 2만 명의 독일인이 자발적으로 떠났고, 1945년 말에는 전쟁 전 주민 1만 명에서 1만 5천 명이 남았다.[144]

1950년까지, 전 단치히 자유시 시민 13,424명이 "검증"을 받고 폴란드 시민권을 부여받았다.[145] 1947년까지, 12만 6,472명의 독일계 단치히 시민이 그단스크에서 독일로 추방되었고, 중부 폴란드 출신 10만 1,873명과 소련이 합병한 동부 폴란드 출신 2만 6,629명의 폴란드인이 그들의 자리를 차지했다.[145]

1950년 12월 폴란드 인구 조사에서는 1939년 8월 당시 거주지를 기준으로 데이터를 수집했다. 다음의 표는 전쟁 전 단치히 자유시에 해당하는 지역의 1950년 12월 당시 인구의 구성을 보여준다.

1939년 거주지 기준 1950년 인구:[146]
1939년 경계 내 지역:수비율
토착민 (1939년 나치 독일/단치히 자유시 시민)35,31112.1%
폴란드 강제 이주민 (소련) 크레시 출신55,59919.0%
소련을 제외한 해외 폴란드인2,2130.8%
바르샤바 이주민19,3226.6%
바르샤바 지역 (마조비에키에주) 출신22,5747.7%
비아위스토크 지역 및 수도비아 출신7,6382.6%
전쟁 전 폴란드 포메라니아 출신72,84724.9%
포즈난 지역 이주민10,3713.5%
카토비체 지역 (상실레시아)2,9821.0%
우치 이주민2,8501.0%
우치 지역 이주민7,4652.6%
키엘체 지역 이주민16,2525.6%
루블린 지역 이주민19,0026.5%
크라쿠프 지역 이주민5,2781.8%
르제슈프 지역 이주민6,2002.1%
1939년 거주지 불명6,5592.2%
1950년 12월 총인구292,463100.0%



1950년 12월 기준 인구의 최소 85%가 전후 이주민이었지만, 10% 이상의 주민은 여전히 전쟁 전 단치히 시민(대부분 전쟁 전 단치히 자유시의 폴란드와 카슈브 소수 민족 구성원)이었다. 또 다른 25%는 전쟁 전 폴란드 포메라니아 인근 지역 출신이었다. 거의 20%가 소련이 합병한 옛 동부 폴란드 지역 출신 폴란드인이었다.

3. 영토

단치히 시, 초포트, 올리바, 티겐호프, 노이타이히 등의 읍과 252개 마을, 63개 소(小) 마을로 이루어져 있었으며, 면적은 1966km2였다.[23] 자유시 단치히는 단치히(그단스크) 시가지와 소포트(조포트), 티겐호프(Tiegenhof|티겐호프de, Nowy Dwór Gdański|노비 드부르 그단스키pl), 노이타이히(Neuteich|노이타이히de, Nowy Staw|노비 스타프pl) 등 252개의 마을과 63개의 촌락을 포함하고 있으며, 동프로이센에 둘러싸인 지역이었다. 영토는 나폴레옹 시대의 자유시 단치히의 약 2배 크기이다.

4. 인구와 주민

1919년 35만 7천 명이던 단치히 자유시의 인구는 10년 동안 꾸준히 증가하여 1929년에는 40만 8천 명에 달했다. 공식 통계에 따르면 인구의 95%가 독일인이었고,[150] 나머지는 카슈브인과 폴란드인이었다. 그러나 이러한 공식 통계는 논란의 여지가 있었다.

베르사유 조약에 따라 단치히와 주변 지역은 독일에서 분리되었지만, 자유시의 주민들에게는 시민권이 부여되었다. 독일 주민들은 자유시 형성으로 독일 국적을 잃었으나, 자유시 성립 후 2년 동안 독일 국적을 재취득할 수 있었다. 그러나 독일 국적을 재취득하려면 단치히 외부의 독일 영토에 거주해야 했다.

1923년 11월 1일 기준 언어별 인구는 다음과 같다.

1923년 11월 1일 기준 언어별 인구
언어총계독일어독일어 및 폴란드어폴란드어, 카슈브어, 마주르어러시아어, 우크라이나어히브리어, 이디시어분류 불가능
단치히335,921327,8271,1086,788992277
단치히 이외30,80920,6665215,2392,5295801,274
총계366,730348,4931,62912,0272,6286021,351
비율100.00%95.03%0.44%3.28%0.72%0.16%0.37%



1924년 종교별 인구 구성은 개신교 54.7%(220,731명, 대부분 루터교), 로마 가톨릭 34.5%(140,797명), 유대교 2.4%(9,239명) 등이었다.[153][154]

1920년부터 1925년 사이에는 6만 명의 유대인이 단치히를 경유하여 미국과 캐나다로 이주했다.[77] 1923년부터 1929년 사이 단치히의 유대인 인구는 약 7,000명에서 10,500명으로 증가했다.[77] 1924년 9월 2일에는 다비드 벤구리온이 참석한 가운데 세계 유대인 청년 연맹이 단치히에서 설립되기도 했다.

1938년 독일에서 발생한 수정의 밤 이후, 단치히에서도 유사한 폭동이 발생했다.[78][79] 1939년에는 대회당이 당국에 의해 접수되어 철거되었다.

4. 1. 인구 통계 논란

1919년부터 1929년까지 단치히 자유시의 인구는 35만 7천 명에서 40만 8천 명으로 증가했다. 공식 인구 조사에 따르면 주민의 95%가 독일인이었고,[149] 나머지는 카슈브인과 폴란드인이었다.

그러나 이 공식 통계에 대한 이의 제기가 있었다. E. Cieślak는 1929년 폴란드인 인구가 도시 인구의 9.5%인 3만 5천 명이라고 주장했다.[151] 반면, Henryk Stępniak는 1929년 폴란드인 인구를 2만 2천 명(6%)으로 추정했으며, 1930년대에는 그 비율이 13%로 증가했다고 보았다.[152]

1923년 11월 1일 기준으로 작성된 아래의 표를 보면, 당시 단치히 자유시의 인구는 366,730명이었고, 그중 95.03%가 독일어를 사용한다고 답했다. 폴란드어, 카슈브어, 마주르어를 사용한다고 답한 인구는 3.28%였다.

1923년 11월 1일 기준 언어별 인구
언어총계독일어독일어 및 폴란드어폴란드어, 카슈브어, 마주르어러시아어, 우크라이나어히브리어, 이디시어분류 불가능
단치히335,921327,8271,1086,788992277
단치히 이외30,80920,6665215,2392,5295801,274
총계366,730348,4931,62912,0272,6286021,351
비율100.00%95.03%0.44%3.28%0.72%0.16%0.37%



이처럼 언어 사용 통계와 실제 민족 구성 간의 불일치는 당시 단치히 자유시의 복잡한 민족 구성을 보여준다.

4. 2. 종교

1924년 당시 단치히 자유시의 주민 중 54.7%는 프로테스탄트(220,731명)였으며, 대부분 (EKapU) 알트프로이센 연합 복음교회에 속한 루터파였다. 34.5%는 로마 가톨릭 신자(140,797명)였고, 2.4%는 유대교 신자(9,239명)였다.[153][154] 그 외에도 5,604명의 멘노파 신자, 1,934명의 칼뱅주의(개혁교회), 1,093명의 침례교 신자, 410명의 자유 종교 신자, 2,129명의 반체제 종교인, 1,394명의 기타 종교 및 교파 신자, 664명의 무종교인이 있었다.[69][70]

단치히의 레히트슈타트 지역에 있는 성 마리아 루터교 대본당


이전에 (EKapU) 알트프로이센 연합 복음교회의 "서프로이센 교회 관구"에 속했던 자유시 영토 내 대부분의 루터교회와 일부 개혁교회들은 1920년 이후 "단치히 자유시 지역 노회 연합"으로 개편되었다. 교회 관구의 행정 기관인 교회법원은 단치히에 있었으며, 1920년 이후에는 자유시 영토 내 교회들만을 담당했다.[72] 초대 총감독 Paul Kalweit|파울 칼바이트de (1920년~1933년)와 그 후 주교 Johannes Beermann|요하네스 베어만de (1933년~1945년)이 교회법원을 이끌었다.

폴란드 제2공화국이 EKapU와의 Ewangelicki Kościół Unijny w Polsce|폴란드 연합 복음교회pl 협력에 반대했던 것과 달리, 단치히 국민의회와 상원은 국경을 초월한 종교 단체를 승인했다. 단치히 지역 노회 연합은 자치적인 메멜 지역의 지역 노회 연합과 마찬가지로 프로이센 복음주의 국교회 내 교회 관구의 지위를 유지했다.[73]

1939년 독일이 자유시를 합병한 후, EKapU는 1940년 단치히 지역 노회 연합을 단치히-서프로이센 교회 지역으로 합병했다. 여기에는 동명의 단치히-서프로이센 가우에 있는 폴란드 연합 복음교회의 폴란드 교회들과 서프로이센 총독령에 있는 독일 교회들이 포함되었다. 1945년에서 1948년 사이에 단치히 자유시 지역에서 대부분의 독일계 프로테스탄트 신자들이 도피하고 추방되면서 교회들은 사라졌다.

1945년 3월, 교회법원은 뤼벡으로 이전하여 상급 교회법원 고문 Gerhard M. Gülzow|게르하르트 M. 귈초de가 이끄는 단치히 난민 센터(단치히 복음주의 교회법원 지원소)를 열었다. 성 마리아 교회의 루터교회는 귀중한 성구류 컬렉션을 옮길 수 있었고, 장로회는 전쟁 후 뤼벡의 성 안나 박물관에 이를 대여했다. 단치히의 다른 루터교회들은 1940년부터 전쟁 목적으로 비철금속으로 징발되었지만, 아직 용융되지 않고 창고(Glockenfriedhof|글로켄프리트호프de)에 보관되어 있던 교회 종을 되찾을 수 있었다. 장로회는 일반적으로 전쟁으로 종을 잃은 북서 독일 루터교회에 이들을 할당했다.

올리바에 있는 성삼위일체, 성모 마리아, 성 베르나르두스 대성당


1922년 자유시 영토 내 36개의 가톨릭 본당은 대부분 폴란드인이었던 쿨름 주교구와 대부분 독일인이었던 에름란드 주교구에 속해 있었다. 폴란드 제2공화국은 자유시 내 모든 본당이 폴란드 쿨름의 일부가 되기를 원했지만, 폴크슈타그와 상원은 이들이 모두 독일 에름란드의 지배를 받게 되기를 원했다.[74] 1922년 교황청은 자유주 내 본당에 대한 두 주교구의 관할권을 정지시키고 그 지역을 위한 면제된 사도좌 관구를 설립했다.[74]

초대 사도좌 관구장은 에드워드 오루크(민스크 출신, 아일랜드계)였으며, 1925년 관구가 면제된 교구로 승격되면서 단치히 주교가 되었다. 그는 동시에 단치히 시민권을 얻었다. 1938년 그는 폴란드계 본당 사제 임명 문제로 나치가 장악한 단치히 상원과의 다툼 끝에 사임했다.[75] 상원은 또한 오루크의 시민권 박탈을 주도했으며, 그는 그 후 폴란드 시민이 되었다. 오루크의 뒤를 이은 주교는 자유시 지역 출신인 칼 마리아 슈플레트 주교였다.

슈플레트는 독일이 자유시를 병합한 후에도 주교직을 유지했다. 1941년 초 그는 단치히 교구를 대주교 아돌프 베르트람의 동독 교회 관구의 회원으로 받아들이고 따라서 주교들의 풀다 회의에 참여하기 위한 신청서를 제출했지만, 풀다 회의 의장이기도 한 베르트람은 그 요청을 거절했다.[76] 단치히 자유시가 나치 독일에 병합되었다는 어떤 주장도 단치히의 병합이 국제적인 승인을 받지 못했기 때문에 베르트람에게는 영향을 미치지 않았다. 단치히와 독일의 이전 동부 영토에서 가톨릭 교구의 재편까지 교구 영토는 변경되지 않았고 교구는 면제된 상태를 유지했다. 그러나 1945년에서 1948년 사이에 단치히 인구가 대부분 가톨릭 신자인 폴란드인으로 대체되면서 가톨릭 본당의 수가 증가했고, 이전에는 프로테스탄트 교회였던 대부분의 교회가 가톨릭 예배를 위해 인수되었다.

단치히 레흐트슈타트 지구 라이트반 거리에 있는 대회당


1883년 이후, 후일 단치히 자유시가 된 지역의 대부분 유대인 공동체는 단치히 시나고그 공동체로 합병되었다. 티겐호프의 유대인들만이 1938년까지 독자적인 공동체를 운영했다.

단치히는 폴란드와 러시아 유대인들이 북아메리카로 이주하는 중심지가 되었다. 1920년부터 1925년 사이에 6만 명의 유대인이 단치히를 경유하여 미국과 캐나다로 이주했다.[77] 동시에 1923년부터 1929년 사이에 단치히의 유대인 인구는 약 7,000명에서 10,500명으로 증가했다.[77] 토착 유대인들과 새로 온 이주민들은 도시에 정착하여 시민 생활, 문화 및 경제에 기여했다. 단치히는 다양한 국가의 유대인 청소년 단체 대표들이 참석한 국제 유대인 단체 회의 장소가 되었는데, 다비드 벤구리온이 참석한 이 회의에서 1924년 9월 2일 세계 유대인 청년 연맹이 슈체텐하우스에서 설립되었다. 1926년 3월 21일에는 ''단치히 시온주의 조직''이 전역의 헤칼루츠 대표들을 초청하여 히브리어를 공용어로 사용하는 첫 번째 단치히 회의를 개최했는데, 벤구리온도 참석했다.

국민의회와 상원에서 나치가 다수당이 되면서 당국의 허가 없이 반유대주의적 박해와 차별이 발생했다. 1931년부터 자본 유출을 통제했던 독일과는 달리, 단치히 유대인들의 이주는 비교적 용이했고, 단치히 은행을 통해 자본 이전이 가능했다. 또한, 단치히 유대인의 수가 비교적 적었기 때문에 자유시의 유리한 이주 할당량 덕분에 안전한 국가로의 망명이 더 쉬웠다.

1938년 11월 9일/11월 10일 독일에서 발생한 수정의 밤 반유대 폭동 이후, 11월 12일/11월 13일에 단치히에서도 유사한 폭동이 발생했다.[78][79] 1939년에 현지 당국이 대회당을 접수하여 철거했다. 대부분의 유대인들은 이미 도시를 떠났고, 단치히 유대인 공동체는 1939년 초에 자체 이주를 조직하기로 결정했다.[80]

5. 정치

단치히 자유시는 국제연맹의 직접 통치 아래 있었으며, 여러 국가 출신의 고등판무관들이 통치에 참여했다.

'''단치히 자유시 고등판무관'''
번호이름재임 기간국가
1레지널드 타워1919년–1920년-- 영국
2에드워드 리슬 스트럿1920년-- 영국
3베르나르도 아톨리코1920년-- 이탈리아
4리처드 헤이킹1921년–1923년-- 영국
5머빈 소리리 맥도넬1923년–1925년-- 영국
6요스트 아드리아안 반 하멜1925년–1929년-- 네덜란드
7만프레디 디 그라비나1929년–1932년-- 이탈리아
8헬머 로스팅1932년–1934년-- 덴마크
9션 레스터1934년–1936년-- 아일랜드
10칼 야코브 부르크하르트1937년–1939년-- 스위스



국제연맹은 단치히가 공식 명칭에 '한자 도시'라는 용어를 사용하는 것을 허용하지 않았다.[23]

1919년 하인리히 자암이 초대 자유시 시장으로 취임했다. 1920년 독일군 철수 후 연합군이 주둔했고, 레지널드 타워가 국제연맹 임시 고등판무관으로 활동했다. 같은 해 5월, 독일 국가인민당, 독립사회민주당, 독일사회민주당, 중앙당, 독일민주당, 폴란드당 등이 참여한 헌법 제정 의회 선거가 실시되었다. 이 의회는 1922년 국제연맹의 승인을 받은 헌법을 제정했다.

폴란드-소비에트 전쟁 당시 단치히 항만 노동자들의 폴란드 군수물자 적재 거부로, 폴란드는 그디니아를 새로운 항만 도시로 건설하여 단치히와 경쟁 관계를 형성했다. 1930년 에른스트 짐이 자암의 뒤를 이어 시장이 되었다.

1933년 나치당이 자유시 선거에서 승리했지만, 헌법 개정에 필요한 의석 확보에는 실패했다. 정부는 반유대 및 반가톨릭 법을 도입, 폴란드인과 카슈브어 사용 주민들을 억압했다. 헤르만 라우슈닝, 아르투어 그라이저 등이 차례로 시장직을 맡으며 강제적 동화 정책을 강화했다.

베르사유 조약에 따라 폴란드는 단치히 자유시에 대해 다음과 같은 권한을 가졌다.

권한
폴란드는 단치히 자유시를 해외에서 대표했다.
폴란드는 단치히와 관세 동맹을 맺었다.
폴란드는 자유시 연결 독일 철도 노선을 관리했다.
단치히 영토 내 모든 철도 노선은 폴란드가 관리했다.
단치히에 폴란드 외교 대표가 주재했다.
폴란드 우체국이 별도 설립되었다.
베스터플라테에 폴란드 군사 사무소가 설치되었다.



이러한 폴란드의 특권은 현지 주민과 폴란드 간 지속적인 분쟁을 야기했다.[106] 폴란드-소비에트 전쟁 기간 중 단치히 부두 노동자들의 파업으로 폴란드는 그디니아 항구를 건설했고,[108] 1932년 그디니아는 단치히의 수출입 총량을 넘어섰다.[109]

전간기 폴란드 소수 민족은 독일인들로부터 심한 차별을 받았다.[112] 1932년 ORP 비케르(ORP ''Wicher'')호의 단치히 항구 진입으로 단치히 위기가 발생했지만, 폴란드 해군 접근권 확대로 해결되었다.[113]

아돌프 히틀러 집권 후, 폴란드 군은 베스터플라테 병력을 일시 증강했다가 철수했다.[118] 1933년 양측은 국제사법재판소 항소를 삼가고 협정을 체결했다.[121]

1934년 독일-폴란드 불가침 조약 체결 후, 단치히-폴란드 관계는 개선되었으나, 단치히의 나치화와[125] 반폴란드 선전은 계속되었다.[126]

1938년 뮌헨 협정 직후, 독일은 단치히 자유시의 영토 편입을 요구했지만,[127] 폴란드는 거절했다.[19] 1939년 독일은 "조국으로!" 슬로건 아래 단치히 귀속 캠페인을 벌였다.

1939년 알베르트 포스터는 자유시의 독일 재합류를 결의하고 단치히 국가원수가 되었다.[131][132] 1939년 9월 1일, SMS 슐레스비히-홀슈타인의 베스터플라테 포격으로 제2차 세계 대전이 시작되었다.[138]

폴란드가 단치히 자유시의 외교 관계를 담당했다.[103] 1927년 단치히는 볼리비아에 군사 고문단을 파견하기도 했다.[104]

5. 1. 정부

단치히 자유시는 4년 임기로 선출된 의회(폴크스타크, Volkstag)와 단치히 자유시 상원(상원)에 의해 통치되었다. 공식 언어는 독일어였지만,[81] 폴란드어 사용은 법으로 보장되었다.[82][83] 자유시의 정당들은 바이마르 공화국의 정당들과 일치했으며, 1920년대 가장 영향력 있는 정당은 보수적인 독일 국가 인민당, 단치히 자유시 사회민주당, 독일 중앙당이었다. 1921년에는 스파르타쿠스단과 동프로이센(East Prussia) 공산당에서 기원한 단치히 자유시 공산당이 설립되었다. 여러 자유주의 정당과 무소속 연합이 존재했으며, 선거에서 다양한 성공을 거두었다. 폴란드당은 폴란드 소수 민족을 대표했으며, 득표율은 3%(1933년)에서 6%(1920년) 사이였다 (총 1933년 4,358표, 1920년 9,321표).[84]

나치당은 처음에는 성공이 미미했으나 (1927년 득표율 0.8%), 경제 상황 악화와 독일 본토에서 나치당의 인기 상승으로 영향력이 커졌다. 알베르트 포스터는 1930년 10월 가우라이터가 되었고, 나치당은 1933년 5월 폴크스타크 선거에서 50%의 득표율을 기록, 6월에는 상원을 장악하여 헤르만 라우슈닝이 단치히 상원 의장이 되었다. 그러나 단치히 자유시에서 나치당은 상대적으로 약했고, "격렬한 파벌 투쟁"으로 인해 불안정한 상태를 유지했다.[85] 민주적 야당은 강력했으며, 1935년에서 1937년 사이에 나치의 글라이히샬퉁 정책을 일시적으로 막을 수 있었다.[86]

라우슈닝은 1934년 11월 아르투어 그라이저로 대체되었다.[2] 정치적 반대는 탄압되었고,[88] 여러 정치인들이 투옥되거나 살해되었다.[89][90] 1935년 단치히 굴덴의 가치가 40% 이상 평가절하되었다.[30][92][93][94][95][96] 단치히 은행의 금 보유고는 1933년 3천만 굴덴에서 1935년 1천3백만 굴덴으로, 외화 보유고는 1천만 굴덴에서 25만 굴덴으로 감소했다.[97]

독일과 마찬가지로 나치는 권한 강화 법과 뉘른베르크 법을 모방한 법률을 제정했고(1938년 11월);[99] 기존 정당과 노동조합은 점차 금지되었다. 그러나 국제 연맹의 존재는 최소한의 법적 확실성을 보장했다. 1935년 야당(폴란드당 제외)은 폴크스타크 선거 조작에 항의하여 단치히 고등 법원에 소송을 제기했다.[23][78]

단치히 자유시는 국제연맹의 직접적인 통치 아래 있었으며, 여러 국가의 대표들이 고등판무관의 역할을 맡았다.

'''단치히 자유시 고등판무관'''
번호이름재임 기간국가
1레지널드 타워1919년–1920년-- 영국
2에드워드 리슬 스트럿1920년-- 영국
3베르나르도 아톨리코1920년-- 이탈리아
4리처드 헤이킹1921년–1923년-- 영국
5머빈 소리리 맥도넬1923년–1925년-- 영국
6요스트 아드리아안 반 하멜1925년–1929년-- 네덜란드
7만프레디 디 그라비나1929년–1932년-- 이탈리아
8헬머 로스팅1932년–1934년-- 덴마크
9션 레스터1934년–1936년-- 아일랜드
10칼 야코브 부르크하르트1937년–1939년-- 스위스



'''자유시 단치히의 국가 원수'''
번호초상화이름
(출생-사망)		임기정당
취임퇴임재임 기간
단치히 상원 의장
1--하인리히 잠
(1877-1939)		1920년 12월 6일1931년 1월 10일일무소속
2--에른스트 치엠
(1867-1962)		1931년 1월 10일1933년 6월 20일일독일 국가 인민당
3--헤르만 라우슈닝
(1887-1982)		1933년 6월 20일1934년 11월 23일일나치당
4--아르투어 그라이저
(1897-1946)		1934년 11월 23일1939년 8월 23일일나치당
국가원수
5--알베르트 포스터
(1902-1952)		1939년 8월 23일1939년 9월 1일일나치당


5. 2. 정당

독일 국가 인민당(German National People's Party), 단치히 자유시 사회민주당(Social Democratic Party of the Free City of Danzig), 독일 중앙당(Catholic Centre Party)은 1920년대 단치히 자유시에서 가장 영향력 있는 정당이었다.[84] 1921년에는 스파르타쿠스단(Spartacus League)과 동프로이센(East Prussia) 공산당에서 기원한 단치히 자유시 공산당(Communist Party (Free City of Danzig))이 설립되었다.[84] 폴란드당(Polish Party)은 폴란드 소수 민족을 대표했으며, 득표율은 1920년 6%에서[84] 1933년 3%로 변화하였다.[84]

나치당은 초기에는 큰 성공을 거두지 못했지만, 어려운 경제 상황과 독일 본토에서의 인기 상승으로 인해 점차 영향력이 커졌다.[23] 1930년 10월, 알베르트 포스터(Albert Forster)는 단치히의 가우라이터가 되었다.[23] 1933년 5월 28일 폴크스타크 선거에서 나치당은 50%의 득표율을 기록했고, 1933년 6월에는 상원을 장악하여 헤르만 라우슈닝(Hermann Rauschning)이 단치히 상원 의장이 되었다.[23] 그러나 단치히 자유시에서 나치당은 상대적으로 약했고, "격렬한 파벌 투쟁"으로 인해 불안정한 상태를 유지했다.[85]

1935년부터 1937년 사이, 나치의 글라이히샬퉁 정책은 민주적 야당의 강력한 저항으로 인해 일시적으로 막을 수 있었다.[86] 가톨릭 신자들은 폴란드 소수 민족을 지지했고, 대부분의 단치히 폴란드인들은 가톨릭 중앙당에 투표했다.[39] 사회민주당도 가톨릭과 폴란드인들과 협력할 의향이 있었고, 단치히의 가톨릭 교회는 친폴란드적이며 국가 사회주의에 반대했다.[87]

라우슈닝은 포스터에 의해 해임되고 1934년 11월 아르투어 그라이저(Arthur Greiser)로 대체되었다.[2] 정치적 반대는 탄압되었고, 여러 정치인들이 투옥되거나 살해되었다.[88][89][90]

1935년 야당(폴란드당 제외)은 폴크스타크 선거 조작에 항의하여 단치히 고등 법원에 소송을 제기하고 국제 연맹에도 항의했다.[23][78] 단치히의 나치당 당원 수는 1934년 6월 21,861명에서 1938년 9월 48,345명으로 증가했다.[102]

5. 3. 폴란드와의 관계

베르사유 조약에 따라 제2폴란드 공화국은 단치히 자유시에 대해 다음과 같은 여러 권한을 부여받았다.[105]

권한
폴란드는 단치히 자유시를 해외에서 대표했다.
폴란드는 단치히와 관세 동맹을 맺었다.
폴란드는 자유시를 연결하는 독일 철도 노선을 관리했다.
단치히 영토 내 모든 철도 노선은 폴란드가 관리했다.
단치히에는 폴란드 외교 대표가 주재했다.
기존 시립 우체국 외에 별도의 폴란드 우체국이 설립되었다.
단치히 항구의 베스터플라테에는 폴란드 군사 사무소가 설치되었다.



그러나 이러한 폴란드의 특권은 현지 주민과 폴란드 간의 지속적인 분쟁을 야기했다.[106] 자유시 대표들은 자치권과 주권 유지를, 폴란드는 특권 확대를 추구했다.[106]

폴란드-소비에트 전쟁 기간 중, 단치히 부두 노동자들은 폴란드군 탄약 하역을 거부하는 파업을 벌였다.[107] 이 사건으로 폴란드는 그디니아에 무역항과 해군항을 건설하게 되었고,[108] 1932년 5월 그디니아의 수출입 총량은 단치히를 넘어섰다.[109] 1925년 12월, 국제연맹은 베스터플라테 반도에 88명의 폴란드 군사 경비대 배치를 승인했다.[110][111]

전간기 동안 폴란드 소수 민족은 독일인들로부터 심한 차별을 받았다. 독일인들은 공개적인 인종차별적 비난과 괴롭힘으로 폴란드인들을 공격했고, 독일 학생들의 폴란드 영사관 공격은 당국으로부터 칭찬받았다.[112]

1932년 6월, 폴란드 구축함 ORP 비케르(ORP ''Wicher'')호가 상원의 허가 없이 단치히 항구로 진입하면서 단치히 위기가 발생했다.[113] 이 위기는 자유 도시가 비케르호를 단치히 항구로 다시 돌려보내지 않겠다는 약속과 맞바꾸어 폴란드 해군에 대한 접근 권한을 더 부여함으로써 해결되었다.[113]

이후에도 단치히와 폴란드 사이에는 베스터플라테 탄약고, 폴란드 우편함 설치,[114] 항구 내 폴란드 군함 존재[115] 등 여러 분쟁이 있었다. 폴란드 ILO 대표의 항의로 국제사법재판소는 자유 도시의 국제노동기구 가입 시도를 거부했다.[116][117]

아돌프 히틀러 집권 후, 폴란드 군은 베스터플라테 병력을 두 배로 늘렸다가 항의를 받고 철수했다.[118] 나치는 이 사건을 1933년 5월 국민의회(Volkstag) 선거에 이용했다.[119]

1933년 6월까지 고등판무관은 단치히-폴란드 간 분쟁 66건에 대해 결정을 내렸고, 54건에 대해 한 당사자가 국제사법재판소에 항소했다.[120] 1933년 여름, 양측은 국제사법재판소 항소를 삼가고 양자 간 협정을 체결하여 이후 분쟁은 상원과 폴란드 간 직접 협상을 통해 해결되었다.[121]

1934년 독일-폴란드 불가침 조약 체결 후, 단치히-폴란드 관계는 개선되었고 히틀러는 현지 나치 정부에 반폴란드 행동 중단을 지시했다.[122] 폴란드는 단치히의 반나치 야당 행동을 지지하지 않았다. 독일 주재 폴란드 대사 요제프 립스키는 헤르만 괴링과의 회담에서 단치히 나치 상원이 양측 간 화해를 가져왔다고 언급하며, 폴란드는 단치히 내부 문제에 거리를 두었고 반대 당의 접근을 거부했다고 밝혔다.[123]

1937년 2월 칼 야코브 부르크하르트가 고등판무관이 되었을 때, 폴란드와 독일 모두 그의 사퇴를 환영했다. 폴란드 외무장관 요제프 베크는 부르크하르트에게 상원이나 나치당과의 어려움 발생 시 폴란드의 지원을 기대하지 말라고 통보했다.[124]

상원이 폴란드와의 협정을 존중하는 듯했지만, 단치히의 나치화는 계속되었고,[125] 단치히는 폴란드 내 독일인과 우크라이나인 소수 민족 사이에서 반폴란드 선전의 발판이 되었다.[126] 단치히의 가톨릭 주교 에드워드 오루크는 1937년 10월 추가로 4명의 폴란드 국민을 사제로 임명하려다 사임했다.[75]

1938년 10월 뮌헨 협정 직후, 독일 외무장관 요아힘 폰 리벤트로프는 단치히 자유시의 독일 영토 편입을 요구했다.[127] 독일 주재 폴란드 대사 요제프 립스키는 이 제안을 거절하며, 폴란드 여론이 이를 용납하지 않을 것이라고 예측했다.[19] 에른스트 폰 바이츠제커는 1939년 3월 29일 단치히 정부에 독일이 폴란드에 대해 '체력 소모 전술'(Zermürbungspolitik)을 펼칠 것이라고 밝혔다.[128]

1939년 봄과 여름, 독일은 "조국으로!"라는 슬로건 아래 단치히의 즉각적인 독일 귀속을 요구하는 언론 캠페인을 벌였다. 그러나 단치히 위기는 전쟁의 구실에 불과했다. 리벤트로프는 폴란드 주재 독일 대사 한스-아돌프 폰 몰트케에게 단치히 문제에 대해 폴란드와 협상하지 말라고 지시했다.[129]

1939년 8월 중순, 베크는 폴란드가 단치히의 관세 통제권을 포기할 의향이 있다는 양보안을 제시했지만, 베를린은 이를 거부했다.[130] 1939년 8월 23일, 단치히의 가우라이터 알베르트 포스터는 상원 회의를 소집하여 자유시의 독일 재합류를 결의했다.[131] 같은 회의에서 포스터는 단치히 국가원수로 임명되었다.[132]

1939년 8월 말까지 위기는 계속 고조되었다. 8월 27일 상원은 자유시를 통해 수출입되던 폴란드 기업 소유 물품을 압류했고,[135] 단치히 조선소의 폴란드 노동자 200명이 해고되었다.[136] 단치히 정부는 식량 배급을 실시했고, 언론은 폴란드에 대한 적대적 보도를 이어갔다.[136] 독일 전함 SMS 슐레스비히-홀슈타인은 8월 15일 단치히에 도착하여[134] 베스터플라테의 폴란드 군수품 창고를 겨냥하는 도발적 행동을 했다.[134]

1939년 9월 1일 오전 4시 48분, SMS 슐레스비히-홀슈타인은 베스터플라테에 사격을 개시하여 제2차 세계 대전의 첫 포문을 열었다.[138]

5. 4. 외교 관계

폴란드가 단치히 자유시의 외교 관계를 담당했다.[103] 1927년, 단치히 자유시는 볼리비아에 군사 고문단을 파견하는 특이한 외교 사례를 남기기도 했다. 에르난도 실레스 레이예스의 볼리비아 정부는 제1차 세계 대전 이전의 독일 군사 고문단을 유지하고 싶어했지만, 베르사유 조약은 이를 금지했다. 에른스트 뢰름을 포함한 독일 장교들은 단치히 경찰에 배치된 후 볼리비아로 파견되었다. 1929년, 고문단과의 문제 발생 후, 영국 대사관이 독일 장교들의 귀환을 처리했다.[104]

6. 단치히 위기

1938년 10월 뮌헨 협정 이후, 독일 외무장관 요아힘 폰 리벤트로프는 단치히 자유시의 독일 영토 편입을 요구했다.[127] 그러나 폴란드 대사 요제프 립스키는 폴란드 여론이 자유시의 독일 합병을 용납하지 않을 것이라며 거절했다.[19] 그는 만약 폴란드 정부가 이를 허용한다면, 1926년 이후 폴란드를 지배해 온 군사 독재 정권이 전복될 것이라고 예상했다.

1939년 봄과 여름 내내 독일에서는 "조국으로!"라는 슬로건 아래 단치히 자유시의 즉각적인 독일 귀속을 요구하는 대대적인 언론 캠페인이 펼쳐졌다. 그러나 단치히 위기는 단지 전쟁의 구실에 불과했다. 리벤트로프는 폴란드 주재 독일 대사 한스-아돌프 폰 몰트케에게 폴란드가 자유시의 독일 귀속에 동의할 가능성을 우려하여 단치히 문제에 대해 협상하지 말라고 지시했다.[129]

1939년 8월 23일, 단치히의 가우라이터인 알베르트 포스터는 상원 회의를 소집했고, 상원은 자유시의 독일 재합류를 결의하여 긴장을 극도로 고조시켰다.[131] 같은 회의에서 포스터는 단치히 국가원수로 임명되었다. 이는 폴란드에 대해 너무 온건하다는 이유로 포스터를 경멸했던 아르투르 그라이저와의 오랜 경쟁의 결과였다. 포스터의 국가원수 임명과 자유시의 독일 재합류를 요구하는 결의안은 모두 1920년 국제연맹이 단치히에 부여한 헌장을 위반한 것이었다.[132]

1939년 8월 말, 위기는 계속 고조되었다. 8월 27일 상원은 자유시를 통해 수출입되던 폴란드 기업 소유의 밀, 소금, 석유 재고를 압류했다.[135] 같은 날 단치히 조선소의 폴란드 노동자 200명이 퇴직금 없이 해고되었고, 신분증이 취소되어 단치히에 더 이상 합법적으로 거주할 수 없게 되었다.[136]

한편, 독일 전함 SMS 슐레스비히-홀슈타인은 8월 15일 단치히에 도착했다.[134] 원래는 경순양함 독일 경순양함 쾨니히스베르크를 보낼 계획이었지만, 더 강력한 화력을 갖춘 함선이 필요하다는 결정에 따라 함포를 장착한 슐레스비히-홀슈타인이 대체되었다.[137] 슐레스비히-홀슈타인은 단치히 항구에 정박하면서, 베스터플라테 반도에 있는 폴란드 군수품 창고를 향해 함포를 겨누는 도발적인 행동을 했다.[134]

1939년 9월 1일 오전 4시 48분경, 슐레스비히-홀슈타인은 베스터플라테에 사격을 개시하여 제2차 세계 대전의 첫 포문을 열었다.[138]

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